【2021遴选政策理论】准确把握高质量发展的“三个要求”

　　高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。总书记强调，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求”。这“三个要求”，为推动高质量发展指明了方向，必须把高质量发展落实到经济社会发展的各领域和全过程，坚定不移走高质量发展之路。

　　推动高质量发展，必须坚持全方位提升，“一点都不能缺”。高质量发展，核心是经济发展的高质量，但不等同于经济高质量发展，它应体现在经济社会发展的方方面面。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要不仅包括人民对物质文化生活的更高要求，而且包括人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求。与之对应，发展的重点也由物质生产拓展到包括经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的发展。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把发展质量和效益摆到更加突出的位置，解决好人民群众普遍关心的就业、教育、医疗、居住、社保、环境、安全等突出问题。高质量发展绝不能仅局限于经济领域，经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求，让人民群众有实实在在、全面立体的获得感。

　　推动高质量发展，必须坚持全国一盘棋，“一个都不能少”。高质量发展，归根到底是为了全体人民共同富裕。“全体人民”，顾名思义，包括全部地区的人民，只有全部地区都实现高质量发展，共同富裕才能真正落地。党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视区域协调发展，西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部现代化，与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设共同推进、协同发展，区域相对差距逐步缩小。推动高质量发展，不能简单要求各地区在经济社会发展上达到同一水平，而是要承认客观差异，通过健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。同时，各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

　　推动高质量发展，必须坚持永远在路上，“一刻都不能停”。高质量发展绝不是应时之举、权宜之计，而是立足社会主义现代化建设全局的战略选择，必须长期坚持、持续推动、久久为功。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情全球大流行使这一大变局加速演变，必须做好随时应对各种复杂困难局面的准备。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力还不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，破解这些问题，绝非旦夕之功。高质量发展作为经济社会发展的新的更高要求，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们必须保持战略定力，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，以钉钉子的精神锲而不舍、一抓到底。

　　“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。一切战略和政策的出发点都必须适应高质量发展的要求，切实增强推动高质量发展的自觉性和坚定性，用心用力把高质量发展的主题落到实处，确保全面建设社会主义现代化国家真正开好局、起好步。